中国科技体制改革亮点回顾:科技发展有了创新之源

  聚人用人解放人,科技发展有了创新之源

  ——我国科技体制改革亮点回顾(五)

  壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年·变迁

  科技日报记者 李 艳

  “千秋基业,人才为本。”科技创新更是如此,在创新发展时代,在激烈国际竞争中,要想屹立不倒、拥有发言权,根本就在于人才。

  近日,国家统计局发布数据称,2017年,全国研发人员总量达到621.4万人。同时,全国科技工作者数量已超1亿。而新中国成立之初,我国科技人员数量不足5万,“文化大革命”期间更是进一步萎缩。

  “这40年,我国科技人才队伍在规模和结构上变化有目共睹。”中国人事科学研究院副研究员吴帅在接受科技日报记者采访时说。

  新生:尊重知识、尊重人才,科学春天来了

  1978年3月18日,全国科学大会召开带来了科学春天。

  中科院院士陈佳洱接到参加全国科学大会通知时,正在农场养猪。陈佳洱是新中国第一批派往西方国家留学生。1966年他从英国学成归国,在北大进行重离子加速器研究。陈佳洱后来回忆说,离开北京时,他卖了自己全部专业书籍,以为“这辈子再也搞不了加速器了”。

  邓小平同志在全国科学大会开幕式上讲话指出,正确认识科学技术是生产力,正确认识为社会主义服务脑力劳动者是劳动人民一部分。“尊重知识,尊重人才”成为很长时间内我国人才工作重要指导方针。

  肯定知识分子是劳动人民一部分,在现在看来似乎不算大事,但对当时科研人员来说这是他们身份地位一个重大转变。陈佳洱回忆说,当时,很多人听到这个消息流下了激动泪水。

  破题:解放人才、激励人才,科研人员“活”起来了

  如果说人才是科技创新种子,那么,鼓励和支持科技创新社会环境就是种子成长土壤。所以改革开放第二个阶段,解放人才和激励人才成为人才制度改革重中之重。

  在吴帅看来,“我们国家科技人才贡献是值得称道”,而这一切又与解放人才、激励人才制度推进密切相关。她说:“近些年,鼓励科技人员创新创业多种举措,推动科技成果转化、产学研结合等方面取得了实质性进展。”

  改革之初,人才流动不畅问题在全国十分普遍,小米公司创始人雷军当年就曾经面临这样困扰。为此,国家出台了一系列政策文件,鼓励人才流动。之后很长时间,“健全完善人才市场体系, 促进人才合理流动”都是我国人才政策关注一个重点。

  解放人才同时,更激励人才。国家科技奖励、人才奖励、股权激励发明创造政策连续出台,让人才有了活力,鼓舞着各类人才为国家富强、民族复兴贡献智慧和力量。至今享誉全国国家最高科学技术奖、科技进步奖正是在这样背景下诞生

  积淀:培养人才、吸引人才,科研队伍大起来了

  进入21世纪,随着经济全球化进程不断加快,人才在竞争中越来越具有决定性意义。在这样背景下,培养高层次人才,吸引海外人才都是科技持续创新关键。

  “把吸引人才和培养人才机制,与社会经济发展大背景相结合,是我国特色‘引培机制’。”吴帅说。

  1978年,52名年轻学者前往美国。科技部原部长、中科院院士徐冠华是其中一员,他曾多次强调这段留学生涯对自己深刻影响。由此开始,延续多年中国历史上最大一次留学潮给中国乃至全世界培养了一大批杰出科技人才。把人才送到发达国家学习同时,我国先后建立博士后制度、启动“211工程”“985工程”,增强高校培养拔尖创新人才能力。

  不仅培养人才,还要吸引人才。对此,中科院院长白春礼深有感触,他说,早在1994年中科院就启动实施了“百人计划”,在我国开启了引进和选拔海内外高层次人才先河,并由此形成了一批高水平创新团队。

  改革开放40年来,我国人才数量稳步增长,人才环境逐步优化,科技人才体系持续完善。这背后是时代变迁、政策变化、更是人才制度不断变革。这些变革顺应了时代发展、群众需求,才有了经济社会持续发展可喜成绩,也让科技发展有了创新源头。“现在,人才强国战略已经进入了新阶段。我们要以此为抓手,出台一些方案、配套措施,把人才强国战略落到实处。”吴帅说。